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Una reforma legal decretada por el presidente venezolano Hugo Chávez elevaría a $11,000 millones los aportes a un fondo que el mandatario administra sin rendirle cuentas a nadie, aumentando así su capacidad de gasto de cara a las elecciones presidenciales del 2012, dijeron analistas.
Aprobada sin debate público durante la Semana Santa a través de la polémica Ley Habilitante, la reforma obliga a Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) a entregarle al Fondo de Desarrollo Nacional (FONDEN) una mayor porción de los excedentes en ingresos generados por los altos precios del petróleo.
El fondo, que ya tenía previsto recibir alrededor de $7,000 millones este año, obtendría $4,000 millones adicionales con la reforma si el precio promedio del barril de crudo venezolano se mantiene en los $94, según cálculos de la firma venezolana de asesores Ecoanalítica.
Y ese dinero estaría a total disposición de Chávez.
“El presidente Chávez tiene un control total y absoluto sobre este fondo”, explicó José Luis Saboin, consultor de Ecoanalítica. “El manejo de ese dinero es poco transparente. Es muy poco lo que se sabe sobre cómo es usado y hacia dónde va”.
La mencionada reforma a la Ley de Contribución Especial sobre los Precios Extraordinarios del Mercado Internacional de Hidrocarburos requiere que PDVSA le entregue al fondo el 80 por ciento de los ingresos adicionales generados cuando los precios del crudo se ubican en un rango de entre $70 y $90 el barril.
Si el barril se ubica entre los $90 y $100, entonces el aporte a FONDEN sube a 90 por cierto, tasa que luego pasaría a 95 por ciento si el precio supera los $100.
El Ministerio de Energía y Petróleo anunció la semana pasada que el precio del crudo venezolano había alcanzado $108.29 por barril, nivel que no veía desde agosto del 2008.
La reforma fue aprobada directamente por Chávez, quien recibió de la Asamblea Nacional anterior vastos poderes para introducir leyes a través de decretos, sin intromisión de la actual Asamblea Nacional.
Esos poderes permitieron a Chávez aprobar la reforma sin ningún tipo de debate público, pero él justificó la medida diciendo que los fondos serán destinados a diferentes programas sociales y a aliviar el grave déficit habitacional del país.
“Es una ley que crea, con los precios del petróleo que tenemos, un nuevo mecanismo para que al pueblo le quede mucho más del ingreso petrolero”, dijo Chávez en declaraciones transmitidas por la televisión estatal.
No obstante, la oposición protestó la medida, diciendo que esos fondos deberían ser canalizados a través de los gobiernos locales.
“Esta no fue más que una forma para quitarle plata a las gobernaciones y alcaldías, valiéndose de una habilitante aprobada por la vieja Asamblea Nacional”, dijo Elías Matta, diputado del opositor partido Un Nuevo Tiempo.
“Todo lo que ingrese al país por encima de los $60 no va a ser manejado por las gobernaciones y alcaldías, es decir, que los estados y municipios no van a gozar del boom petrolero”, enfatizó.
Según los analistas, la reforma otorga un importante flujo de fondos a las arcas del gobierno en momentos en que Chávez esboza su estrategia para salir victorioso en las venideras elecciones presidenciales.
Elnuevoherald.com